* Son plazas que fueron creadas sin techo presupuestal en pasadas administraciones y deben ser incorporadas a la nómina que paga el gobierno federal, señala Ricardo Castillo, de Morena, cuya propuesta fue apoyada por la bancada del PRI
Gilberto Guzmán
El Congreso de Guerrero aprobó un exhorto a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación del 2019 se incluyan recursos que permitan regularizar más de 5 mil trabajadores del sector educativo cuyas plazas fueron creadas en administraciones anteriores sin techo presupuestal.
La propuesta fue presentada por el diputado de Morena, Ricardo Castillo Peña, presidente de la Comisión de Educación, quien argumentó que a pesar de las gestiones y esfuerzos de las autoridades estatales ante instancias del gobierno federal, persiste el grave problema histórico de plazas sin techo presupuestal que fueron otorgadas en administraciones pasadas.
Dijo que son “miles de trabajadores docentes y administrativos de la educación en Guerrero, que al no tener reconocimiento legal no acceden a prestaciones, créditos y beneficios en materia de vivienda por parte del ISSSTE.
Aunado a ello, dijo que los trabajadores de la educación que no están incorporados al Fondo de Aportación a la Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE), por lo que no son reconocidos por el ISSSTE y no se les reconoce la antigüedad a pesar de tener en algunos casos más de 10 o 15 años laborando en diferentes niveles educativos o áreas administrativas, y lo único que tienen garantizado es el pago de sus salarios y prestaciones de fin de año, según declaraciones del gobernador.
Detalló que a diciembre de 2016, como informó el delegado de la Secretaría de Educación Pública en Guerrero, existían más de 8 mil plazas sin techo presupuestal y que gradualmente, de manera coordinada entre el gobierno estatal y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, se regularizarían con cargo al FONE anualmente alrededor de mil 500 plazas.
Actualmente, agregó Castillo Peña, según comentarios de dirigentes sindicales, están pendientes de incorporar a la nómina federal poco más de 5 mil trabajadores, que en su gran mayoría corresponde a personal de asistencia y apoyo a la educación (PAAL).
Indicó que la propuesta tiene como objetivo que en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2019 se incluyan los conceptos y montos de las remuneraciones correspondientes y se concluya con la regularización de plazas sin techo presupuestal de trabajadores docentes y administrativos de la educación en el estado de Guerrero.
Incluyó como referencia para proyectar e incrementar los recursos que se puedan gestionar, justificar y etiquetar en el ejercicio fiscal 2019, las asignaciones del Ramo 33, Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE) consolidado, que se han asignado al estado de Guerrero en presupuestos anteriores.
En el ejercicio fiscal 2015 la asignación fue de 16 mil 653 millones 22 mil 470 pesos; en el 2016, fue de 16 mil 714 millones 996 mil 246 pesos; en el 2017 fue de 16 mil 165 millones 669 mil 917 pesos; y en el 2018 se asignaron 16 mil 827 millones 810 mil 773 pesos.
El exhorto es a los integrantes de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2019 se etiqueten recursos para regularizar las plazas sin techo presupuestal de los trabajadores docentes y administrativos de la Educación en Guerrero, y se incorporen al Fondo de Aportaciones a la Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE).
La idea es que sean reconocidos sus derechos laborales por el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), para garantizar su antigüedad, prestaciones y beneficios sociales que otorga dicha institución.
El asunto fue aprobado primero como de urgente resolución por la mayoría de los diputados locales.
Se suma diputado del PRI
Enseguida, se sometió a discusión de la plenaria y se sumó a la propuesta el diputado priísta Jorge Salgado Parra, quien dijo que es importante que los trabajadores docentes y administrativos de la educación sean incorporados al FONE, porque “es algo que se ha dejado de hacer y es momento de tomar esta proposición que se hace aquí como asunto de urgente y obvia resolución”.
Además, dijo que el presidente electo Andrés Manuel López Obrador ha declarado, como lo hizo el miércoles, que la nómina de la Secretaría de Educación Pública se mantendrá bajo control del gobierno federal, como se hizo durante la actual administración de Enrique Peña Nieto.
Jorge Salgado dijo que se debe tomar en cuenta que todavía hay algunas plazas federales, estatales y descentralizadas que deben ser absorbidas por parte de la Secretaría de Educación Pública.
“Con esto, específicamente aquí en Guerrero, permitiría la regularización de todos los trabajadores de educación que prestan sus servicios y que por algunas razones burocráticas no han podido acordar a la normatividad de la Secretaría de Educación Pública”.
Agregó que con la absorción de la nómina, se estaría evitando que el estado de Guerrero se endeudara y en consecuencia se dejen de pagar a terceros institucionales.
“Creo es una muy buena propuesta y la debemos de tomar en cuenta, va a haber una excelente oportunidad a partir del primero de diciembre para que se demuestre esa voluntad política de poder ayudar a los municipios y a los estados”, comentó Salgado Parra.
Subrayó que de manera específica, el estado de Guerrero necesita que la Federación lo voltee a ver y más en el tema educativo, que se regularice a todos los trabajadores de la SEP, además de que es necesario analizar que la federación también pueda absorber la nómina de la Secretaría de Salud.
El exhorto fue aprobado por unanimidad de la plenaria.